视频 |明年经济工作如何做好？听专家详细讲解→

中央经济工作会议明确了明年经济工作的总体要求和政策取向，部署了八项主要任务。主要任务之一是紧跟创新驱动，加强培育壮大新动能。会议重点讨论：强化企业创新主体作用，完善新兴领域知识产权保护体系。也为2026年工业领域发展指明了方向，为工业经济高质量发展指明了路径。 三大国际科技创新中心的发展：差异与互补？ 中央经济工作会议围绕明年经济工作部署了多项重要任务，并部署北京（京津冀）、上海（长江）三大国际科技创新中心台达）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。三大国际科技创新中心的部署和建设有何不同？他们怎样才能互补呢？ 北京师范大学教授、经济专家万哲：三大区域在创新定位上有不同的分工，避免同质化竞争。他们还注重分层并与更大的区域战略相结合，以建立协同创新的协同效应。 北京（京津冀）主要定位原始创新策源地，聚焦国家战略科技力量，加强基础研究和基础技术研究的原始创新，重点发展人工智能、量子信息、区块链等，依托高校密集优势高校等依托卡点示范平台等基础平台，承担从0到1的突破功能。 上海（长三角）是引领应用创新的重点区域，突出高端制造和开放创新，注重应用技术创新和产业链协同。例如，集成电路、生物医药、高端装备等领域技术产业化，依托成熟产业体系和国际化优势，打造创新枢纽科技突破和高端产业创新集群，加强与金融科技深度融合，推动从1到100的规模化创新。 粤港澳大湾区主要是跨境合作枢纽和新兴产业培育基地。凸显行业创新和跨界融合。它依赖于 Mar以市场机制、金融资本和国际网络为导向，聚焦科技成果快速产业化，探索符合国际规则的创新治理。充分发挥一国两制优势，聚焦数字经济、智能制造、新材料等方向，加强粤港澳创新资源整合，打造跨境合作典范。 在协调方面，国家坐标层次，通过顶层规划，明确各中心的顶层区域，避免重复布局。同时，还推动跨区域合作机制，建立知识产权共享、人才流动、产业链分工的利益协调机制，建立多层次创新联合体，打造多个创新飞地。比如支持科学在北京、上海等地设立分支机构，在粤港澳等地设立分支机构。为促进创新资源双向流动，还可以围绕战略领域组建区域创新联盟，开展合资研究，提高创新资源配置效率，实现功能互补，构建创新梯度。 区域化？ 三大国际科技创新中心表述出现变化 通过专家的解读，我们可以看到，明年中央计划建设的三大国际科技创新中心之间存在差异。有互补性。但经过更多的梳理，我们发现，与之前相比，这一次三大中锋的表情都出现了细微的变化。例如，当北京和上海提出建设国际科技中心时gy 创新中心，他们专注于单个城市。此次中央经济工作会议，在北京、上海之后分别增加了“京津冀”、“长三角”的区域表述。粤港澳大湾区自建成国际科技创新中心以来，已成为区域合作路线。如何理解明年中央对我国三大国际科技创新中心提出的新安排？北京、上海的表述变化向“京津冀”、“长三角”传递什么信息？ 北京师范大学教授、经济专家万哲：战略表述发生了很大变化。中央经济工作会议首次明确提出建设三大国际科技创新中心。比较从“十四五”规划的表述来看，体现了国家战略的升级和提速，区域协调也在升级。继北京、上海之后，分别新增京津冀、长三角，标志着我国科技创新战略从突破性走向区域一体化协同运作新模式。战略定位也在不断完善。这是强化国际科技创新中心源头功能、打造科技强国战略支点的重大任务。 应该说，中央新部署三大国际科技创新中心，本质上是一项以区域高水平创新支点带动全国高质量发展的系统工程。这不仅要求各个中心充分发挥自己的优势突出特色、发展多元优势，更强调通过制度创新打通创新链、产业链、资金链、人才链的壁垒。最终目标是构建具有全球竞争力的开放创新生态系统，为实现中国式现代化提供关键动力。 为什么提出制定服务业扩容提质行动计划？ 服务业发展水平是衡量现代社会经济发展水平的重要指标之一。中央经济工作会议提出的“坚持创新驱动，加强新动能培育壮大”的主要任务中提到：制定服务业扩能提质行动计划。为什么要制定扩能提质行动计划服务业的y？ 国家发改委国家信息中心研究员 魏启佳：这次经济工作会议提出，制定服务业扩能提质行动方案。这是围绕优化存量、拉动大方向，着力提高服务业发展水平、推动服务业高质量发展的重要举措。 服务业涉及很多门类，既包括生产服务，也包括面包服务和日常服务。比如在生活服务业中，我们看到文化、旅游、体育的融合发展，以及融合发展过程中形成的新业态、新模式等。 比如，旅游景区设施的完善，现在就需要政策的引导和支持。这些也是高质量发展的重要方面的服务业。 另外，生产性服务业本身也是一个非常重要的门类。在推动制造业创新升级过程中，生产性服务业在提高产品附加值方面发挥着重要作用。 比如创意设计、咨询、品牌运营等，这些其实就相当于产业发展的软实力。因此，我们必须进一步夯实生产性服务业发展基础，使其更好地与制造业相配套、适应。我想这也是我们服务业高质量发展的一个重要方面。同时，服务业扩容、提质也有利于推动创新，也是培育壮大新动能的一定过程。对于整个行业来说，不仅仅是制造业，不仅仅是服务业尝试一下，还有农业等，将对一二三产业融合发展起到强大的牵引和带动作用。 深化拓展“人工智能+” 壮大新生产力 中央经济工作会议将深化拓展“人工智能+”作为重大部署，标志着人工智能发展进入系统升级的新阶段。如何通过“人工智能+”赋能新生产力？ 中央经济工作会议明确深化拓展“人工智能+”，完善人工智能管理。专家表示，这是让人工智能登上新的生产力质量主战场，在更高层面服务宏观经济形势。 中国电子信息产业发展局人工智能研究室主任钟新龙研究院：人工智能已从初级阶段进入系统升级阶段，旨在提高全要素生产率，创造新的比较优势。这也体现了发展与安全、自由化和善治之间更高水平协调的要求。在推广应用的同时，更加注重提供制度政策和保障，避免因重点领域制度障碍缺失而引发系统性风险。 专家表示，2026年，新生产力与人工智能协同推进，关键在于“人工智能+”的深度应用。 中国电子信息产业发展研究院人工智能研究室主任钟新龙：随着重点产业链发展的高质量行动，人工智能将深度嵌入高端制造等关键环节。终端制造、新能源、新基建，培育具有全球竞争力的先进制造业集群；在提升消费和服务业品质的行动中，依托内容创作、智慧物流、智慧出行、智慧医疗等情景应用，打造优质服务供给和新消费模式，发挥内需牵引效应。 如何实施新一轮重大产业链高质量发展行动？ 中央经济工作会议部署：实施新一轮重点产业链高质量发展行动。明年我们将实施新一轮重点产业链条质量发展行动。具体应该做什么？ 国家发展改革委国家信息中心研究员魏启佳：实施新阶段重点产业链高质量发展行动也是我们推动产业新的更好发展的重要一步。 我国工业门类齐全，工业配套设施水平较高。在全球科技革命和产业变革新阶段背景下，关键产业链的高质量发展将直接决定我们整个产业的竞争力。可以说，它有着牵动全身的重要作用。 要着力提高产业链自主可控水平，实现重点产业链高质量发展新阶段。要深入实施工业基础改造工程和关键技术装备攻关工程，促进国内产业平稳转型，优化产业和供应链布局，完善相关政策服务体系。所有这些都是重要的焦点。 政策在符合产业发展和产业变革规律的基础上单独推广。在推动过程中，还要注重因地制宜、因业施策，遵循产业链各环节协同联动的自然规律，促进创新科技与产业创新结合，实现更好、更紧密的融合，有序推动相关领域发展。同时，还要充分发挥经济大省和先进地区在技术创新和产业创新方面的示范引领作用。坚持系统理念和目标导向推动政策落地。